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万博体育manbetx手机版从近年数据来看,俄政府外债规模得到了适当控制,但银行和企业外债规模迅速扩大,卢布贬值后,以美元计值的外债规模加速膨胀,不断加大其偿债风险。从当前俄罗斯跨境资本流动管理现状可以看出,其对外债领域管理最为薄弱,正式文件法规中对于外债领域的管理规定较为模糊。具体来看,一是没有对外债借用规模等实施管理。比如,负债率是外债余额与GDP的比率,用来衡量一国外债总规模的合理性。我们从俄罗斯2014年以来的数据可以看出,其负债率均超过了IMF设定的20%国际安全警戒线,说明该国对境外资本的依赖度较大,一旦境外资金发生撤离及供给困难,将给整个国家的经济发展带来巨大影响。二是缺少系统全面的统计申报制度,由于俄罗斯中央银行2015年10月开始正式实施外汇法案,开始对俄罗斯外汇行业进行监管,因此在外债统计中缺少详尽的原始数据,很多隐性外债没有登记在账面上,监管部门没能完全掌握外债的使用情况和信息,造成了俄罗斯政府对外债无法有效控制的局面。

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在资本项目开放过程中,由于国内外经济形势存在很大的不确定性,一旦资本流动出现异常,及时调整资本流动管理政策,根据国际市场形势变化,在重点领域采取临时性的管制措施是阻断跨境资金流动风险冲击本国实体经济发展的风险屏障。人民银行党委书记郭树清曾经指出:“在任何国家,资本项目可兑换都不意味着完全放弃所有管控措施,即便在美国,也不可能随时随地从银行兑换到外币现钞。现实中不存在完全自由的资本流动,资本项目可兑换只是一个相对的标准。”实际上,近年来包括俄罗斯在内的基本实现可兑换的国家,面临资本流动风险时仍然启用了临时性的资本管制措施,在防止危机进一步蔓延上起到了有效的抑制作用。从实施的情况看,临时性资本管制最大的特点是“临时”,一旦形势好转后应当立即取消,以降低对宏观经济的扭曲和对外经济的溢出效应。因此,从外汇管理实践角度,在推进资本项目开放过程中,要加强对跨境资金流动的监测预警,在必要时合理实施临时性的资本管制措施是一国适应国际经济形势变化的重要举措。比如貂毛外套的称呼是“公主貂”,粉色妮子是“民国风大小姐外套”,浅咖色大衣是“小众而高级”,毛衣则是“俏皮显白”。

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南国都市报

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